查尔斯·孟德斯鸠

查尔斯·孟德斯鸠（1689–1755）是法国法学家、法官与政治哲学家，著有《论法的精神》（1748），在书中系统阐述了权力分立学说。其著作影响了现代宪政理论，强调公民平等与治理原则，与这句名言所体现的领导者应与民众并肩而不是凌驾于人的主题相吻合。